河南法院尝试引入社会调查制度帮农民工讨工资_河南
漫画/王伟宾
垒围墙的施工项目，按照惯例是按“平方米”算劳务费，可包工头大*最后收到的却是按“米”结算的账单。少了“平方”俩字，大*拿到手的钱少了6万多。
和发包方谈不妥，工人工资不能欠，卖了家里的粮食，大*把钱全发了工资，但还不够。
到法院求助，包工头的困窘也给法官出了道难题：为了确定这一个“平方”到底是否存在，光做鉴定就要花去一大笔钱。
有啥办法可以帮大*省下这笔钱？
无奈
为了让工人拿到工资，包工头连家里的粮食都卖了
“都是乡里乡亲的，不能欠人家钱，不然以后没法干了。”郑州一包工头大*一脸愁容。
去年已经完工的项目，对方拖着不给工钱。不愿欠工人工资的大*只好卖掉了自家的粮食，卖的2.8万多元钱，他已经当做工资发给了工人。“现在还欠2.6万元钱呢。”大*说。而他家里去年开始盖的房子，也因此仅打了个地基就被迫停了工。
这一切只因为大*去年夏天在一个亲戚的介绍下，从郑州市管城区南曹乡某村村民小杰的手里接下了为该村小学垒围墙的施工项目。
难题
垒墙施工的劳务费到底该按米还是平方米算？
“想着（和介绍人）都是亲戚，应该没问题。”大*和小杰只签了口头协议。可他对亲戚的信任却没有换来应得的回报。工人们40多天热火朝天地垒围墙，最后竟分文未获，究其原因，竟是双方对施工劳务费的计算标准不一样。“按惯例都是按‘平方米’算工钱，到结账的时候，他们却说按‘米’算。这一看不得了，赔6万多。”大*说。
这个账并不难算，围墙都是有高度的，按“米”计算，大*的工人们显然吃了亏。谈不拢，发包方就不给钱。虽然自己把卖粮的钱都给了工人，可离全额支付工人工资还是差很远，无奈的大*只好把小杰告到了法院。
小杰却坚称，“每米38元”的劳务费是双方事先说好的，而且自己已经通过中间人支付了2万元的报酬。“我到现在也没拿到一分钱。”大*说。
尝试
人民陪审员跑工地做出社会调查
双方各执一词，唯有通过鉴定可作出定论。可是，大*的困窘法官也看在眼里，鉴定要花去一大笔费用，以大*现在的经济状况，根本无力承担。
怎样既能保证判决公正，又能减少当事人诉讼的开支？郑州市管城区法院进行了全新的尝试。
他们邀请了6名人民陪审员作为社会调查员，自今年12月15日至19日，对“垒围墙是按‘米’还是按‘平方米’承包”这一诉讼中的难题展开调查。综合考虑行业工资标准、承包方式、工作量之后，昨日，3名人民陪审员代表当庭宣读了调查经过和结果：劳务费按照每平方米38元计算更符合实际情况。
法院审理后认为，大*与小杰的口头协议系双方当事人真实的意思表示，合法有效，双方应当按照合同的约定履行。
昨日庭审中，双方确认大*的施工队实际垒墙长度为576.5米，3米高，合计1729.5平方米，劳务费共计65721元。郑州市管城区法院当庭宣判：按照每平方米38元的标准，小杰应支付大*劳务费65721元。
主审本案的时姓法官说：“社会调查制度以前经常在未成年案件审理中被采用。这次我们在审理民事案件中采用社会调查制度，是一个新的尝试和探索。能够更大程度上维护当事人权益，减少当事人诉累，也有利于案件的顺利调解。”